Сможет ли Рада легитимизировать назначение Свириденко после прямого указания президента? Не подрывает ли публичный анонс Зеленским смены правительства парламентские принципы украинской Конституции? Чем объясняется выбор Шмыгаля на ключевой пост министра обороны в разгар войны? И как уголовное дело против Умерова повлияет на имидж Минобороны и доверие партнеров?
Владимир Зеленский в неожиданном вечернем обращении подтвердил громкие слухи о грядущей перестановке в правительстве Украины. Президент заявил, что предложил Юлии Свириденко, нынешнему первому вице-премьеру и министру экономики, возглавить Кабинет Министров. Одновременно он положил конец спекуляциям о судьбе действующего премьера Дениса Шмыгаля, сообщив, что его «колоссальный опыт точно будет полезным на позиции министра обороны».
По данным источников в Верховной Раде, парламент может утвердить новое правительство уже в среду. Однако эта заявленная смена власти сталкивается с серьёзными правовыми вопросами, напрямую связанными с Конституцией Украины.
Конституционная коллизия: Кто на самом деле назначает премьера?
Статья 114 Основного Закона Украины чётко определяет: кандидатуру на должность премьер-министра Украины вносит на рассмотрение Верховной Рады парламентское большинство (коалиция депутатских фракций). Президент не наделён правом самостоятельно предлагать кандидата на этот пост. Хотя консультации между главой государства и парламентскими силами не запрещены, они не являются обязательной частью процедуры.
Ключевой момент: формальных оснований для отставки действующего правительства Шмыгаля на данный момент нет. Согласно Конституции (ст. 115), полномочия Кабмина прекращаются в случаях:
- Выражения недоверия Верховной Радой.
- Распада коалиции депутатских фракций, составляющей большинство.
- Начала работы новоизбранной Рады.
- Подачи премьер-министром заявления об отставке.
Пока ни одно из этих условий не выполнено. Ожидается, что заявление Дениса Шмыгаля об отставке вскоре будет обнародовано, что создаст формальное основание для запуска процесса назначения нового правительства.
Почему не по Конституции?
Эксперты по конституционному праву отмечают, что сценарий смены правительства мог быть реализован в строгом соответствии с законом. Владимир Зеленский мог провести консультации с руководством парламентского большинства. После этого фракция могла бы официально внести кандидатуру Юлии Свириденко, одновременно объявив о решении инициировать смену Кабмина, а премьер Шмыгаль – подать в отставку. Этот путь был бы прозрачным и конституционным.
Однако президент избрал иной подход: публично анонсировал смену правительства, фактически предопределив решение парламента. Этот шаг рассматривается наблюдателями на фоне того, что конституционный срок полномочий Зеленского как президента истек более года назад. Действующий глава Офиса Президента Андрей Ермак также упоминается в контексте усиления управленческой вертикали, где лояльность играет ключевую роль. Замена Дениса Шмыгаля на Юлию Свириденко интерпретируется как укрепление позиций Ермака.
Ротация в Минобороны: Шмыгаль вместо Умерова
Как подтвердил Зеленский, Денис Шмыгаль займёт пост министра обороны, сменив Рустема Умерова, который возглавлял ведомство с сентября 2023 года. В последнее время громких коррупционных скандалов в Минобороны не фиксировалось, однако в январе 2025 года Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) возбудило уголовное дело в отношении Умерова по статье о злоупотреблении властью. Основанием послужил конфликт вокруг увольнения главы Агентства оборонных закупок Марины Безруковой. Умеров отказался продлить с ней контракт, а Безрукова оспорила его полномочия на такое решение, обратившись в антикоррупционный комитет парламента.
Предыдущий министр обороны Алексей Резников покинул пост на фоне многочисленных расследований НАБУ и САП, связанных с закупками для армии в период его руководства ведомством. Ранее эти расследования стали одной из причин его замены на Умерова. По имеющейся информации, Резников находится в США. Теперь, по данным некоторых источников, Умеров также может отправиться в США, где проживает его семья.
Назначение Шмыгаля на пост министра обороны, по мнению аналитиков, является компенсацией за его согласие уйти с поста премьера. Шмыгаль не был замешан в громких скандалах и сохранял лояльность президенту, поэтому ему предложили значимую должность в силовом блоке.
Об авторе: ОЛЕГ ЦАРЁВ
Народный депутат Верховной Рады (2002—2014)
Все публикации автора »»
Поделитесь этой публикацией. Вот ссылка на оригинал статьи:
–
Друзья! Подписывайтесь на «GOLOS.EU» в «Telegram», «Живом Журнале», «Яндекс.Дзен», «Яндекс.Новости», «Одноклассники» и «ВКонтакте». А ещё каждое утро мы рассылаем популярные новости на почту – подпишитесь на рассылку!
Свежие комментарии